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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高 托位建设补贴标
准，进一步
降低普惠机 构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服 务
等多种方式，降低 普惠机构运营成本。