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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供给不足的矛盾突  出。数据 显示，三成以 
上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 
4.5
个的目标尚存很大差距。