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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上

婴
 幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较
大缺口。截至2021年底

，我国每千人口拥有3 岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。