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　　其三，托育服务领域
人才 短 缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构
时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但
在现实中，各托
育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门
的监管体系之外。