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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认

为，大多数 家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机  构资质、师资水平、内外 环境、照护内容 等
，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。