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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都 会关注
服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环
 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相 关部门
的监管体系之外。