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　　发展普  惠托育服务
，要充分调动社会力量积  极性，而 
社会力量往往 
面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。