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首先 ，托育服务需求旺盛  与供给 不足的矛盾 突出。数据显示

，三  成以上婴幼儿家 庭有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目
标尚存很大差距。