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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数
据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺
口。截至2021年底， 我国 
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。