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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机
构入
 托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至
2021 年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 
3个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很 
大差距。