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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动社会力量 积极性，而社会力
量往往面临高成本 压力，需要建 
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，

采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。