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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、 内
外环境、照 护内容等，但在现 实中，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部
门的监  管体系之外。