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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多
数家庭在选择 托育机构时都会关注服务  质量，包括机构
资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一 些 非正规机构游离于相 
关
部门  的监管体系之外。