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　　其三，托育
服 务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外 环境、照护
内容 等，但在现实中，各托育 
机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的 监管体系之外。