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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼 儿家庭
有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存
 在 较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。