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　　 发展普惠托 育服务， 要充分调动社会 力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买

服务等多种方
式，降低普惠机构

运营成本。