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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显 示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供

给存 在 较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ， 距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存
很 大差距。