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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建立 合理 的成本分担 机制 。中国宏观
经济研究院 社会发展所研究员张本波提出 ， 一方面，要加大政府投资力
 度，提高
托位建设补贴标准，
 进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、
奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。