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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠 机构开
办成本
；另一方面，采
取公建民营、运营补贴
、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普 惠
机构运营成本。