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　　首先，托育 服务需求旺盛 与供给
不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机构入托率仅  为6%左右 ，托位供给存 在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十

四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。