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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托
率 
仅 为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至
2021年底，我国每 千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4. 5个的 目 标尚存很大差距。