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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、
运  营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠 机构运营成本。