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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一

方面，采取

公建民营、运 营补贴、奖 励补助、购买服务等
多种方式， 降 低普

惠机构运营成本。