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　　其三，托育服务领域人 才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大 多数家庭在选  择 托育机构时都会关注服务质量，包括 
机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中
，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关
 部门的监管体系之外。