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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但 现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至 
2021年底，我国每千人口 
拥有3岁 以下婴 幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4 .5个
的目标尚存很大差距。