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　　发展普惠托育服
 务，要充分调动社会力量 积极性 ，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经
济研究院社会发展 
所研究员张   本波提出
，一方面 ，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机 构运营成本。