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　　发展普惠托育服务，要充 分调
动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采  取公建民营、运
营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方  式，降
 低普惠机构运营成本。