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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数
家庭 
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、 内外环境、照护内容等，
但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相 关部门的监管体系之外。