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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包

括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参
差 不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。