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　　“框架协议”明确，将强
化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、 同步  发展，构建
省、市、 县、街 
道(乡镇)“四
级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、 合作共 赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体
发展效应。