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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不
 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育 机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提 供的 服务质量参
 差 
不齐，一些非正规机构游离于相关部门

的监管体 系之外。