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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量 积极性，而 社会力 量 往往面临高成本压 力，需
要建立合理的成 
 本分担机制。中国 宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公 建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种 方式
，降低普惠机构运营
成本。