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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注 服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外
环境 、照护内
容等
，但 在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系 之外。