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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制
。中
 国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力
度 ，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本
；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购

买 
服务等多种方式，
 降低普惠机

构运营成本。