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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员 张本波提出，一方面，要 加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普
惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。