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　　发 展普惠托  育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机 制。
中国宏观经济研究院社会发展 

所研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另 
一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种

方式，降低普惠机构运营成本。