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　　其三，托育服务领域人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托
育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各 托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系 之外。