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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极
性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
 采取公 建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。