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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本
压力，需 要建立 合理的成本分担机制。中 国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进 一步降低普惠 机构开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。