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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观 经济
研究
院社会发展所研究员张本波提 
出，一方
面，要加大政府投资 力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。