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　　发展普 惠 托育 服务，要充分调动社 会 力量积极性，而
社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的

成本分担 机制。中国宏观

经济研究院社会发展所研究 员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。