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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监
管 机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包 括机
构资质、师资水平、内
外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。