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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力 量积极 性 ，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合  理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运 营补贴 、奖励补助、购买服 务等 多种方式，降低普惠机构 运营
成本。