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　　“框架协议”明确，将 强化三省一市牵头单位顶
层沟通 、统筹协调 、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协
同发力，各扬其优势、互补发展、合作共  赢，形成
一体化推进可落地、可操作、  可  实践、可持续的整体发展效
应。