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　　“框架协议”明确，将强化三省一 市牵头单位顶 层沟
 通、统筹 协 调  、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作
架构”，协同发 力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体 化推进可落地、可操作、可实践、 可持续的整体

发展效应。