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　　发展 普惠托育服务，要充分调 动社会
力量积极性，而社
会 力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补 助、购
买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。