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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有 托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。 截至2021年底，我国每千 
人 口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。