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　　发展普惠托育服务，要充分
调动 社会力
量积极 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合理的成本 分担机制。中国宏观经济 研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高 托位建设补 贴标准，进一 步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。