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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出 。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为  6%左右，托位供给存在较

大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.0 
 3个，距离“十四五”期末 4. 5个的目标尚存很大差距。