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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
， 提高托 位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；
 另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普惠机 构运营
成本。